4月29日，記者從桂林市舉行的新聞發(fā)布會(huì)獲悉，5 月 1 日起，《桂林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)桂林世界級(jí)旅游城市文明行為的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）正式施行。這是我市第一個(gè)法規(guī)性質(zhì)的決定，《決定》的出臺(tái)標(biāo)志著桂林在推進(jìn)世界級(jí)旅游城市建設(shè)、提升全民文明素養(yǎng)、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步進(jìn)程中邁出關(guān)鍵一步。

　　桂林，以 “山水甲天下” 聞名于世，是國務(wù)院首批公布的國家歷史文化名城、國家生態(tài)文明建設(shè)示范城市及全國文明城市。近年來，隨著世界級(jí)旅游城市建設(shè)的推進(jìn)，桂林游客數(shù)量激增，旅游亂象與不文明行為也隨之顯現(xiàn)，影響游客體驗(yàn)與城市形象。為破解這一難題，桂林市人大常委會(huì)立足長遠(yuǎn)，以法治化、規(guī)范化手段為抓手，制定《決定》，旨在為桂林實(shí)現(xiàn) “世界級(jí)旅游城市” 目標(biāo)筑牢制度根基。

　　《決定》共十四條，圍繞政府及部門職責(zé)、公民行為規(guī)范、旅游服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督保障機(jī)制等，從七個(gè)維度構(gòu)建文明建設(shè)體系。在強(qiáng)化政府責(zé)任方面，要求市、縣（市、區(qū)）政府將文明行為促進(jìn)工作納入城市建設(shè)規(guī)劃，推行 “責(zé)任區(qū)管理” 制度，確保文明建設(shè)責(zé)任層層落實(shí)；規(guī)范公民行為上，對(duì)公共場(chǎng)所秩序、綠色生活、文明出行等提出具體要求，如禁止赤胸裸背、騎行佩戴頭盔、踐行 “光盤行動(dòng)” 等；提升旅游服務(wù)質(zhì)量方面，要求旅游經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營，導(dǎo)游講解注重文化內(nèi)涵，景區(qū)完善便民設(shè)施；同時(shí)明確游客愛護(hù)公共設(shè)施、理性維權(quán)等責(zé)任，鼓勵(lì)市民爭(zhēng)當(dāng)城市形象大使，積極宣傳桂林文化 。此外，《決定》還提出完善智慧旅游平臺(tái)、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)保障措施，并建立治理清單，通過媒體宣傳與曝光，營造崇德向善氛圍。

　　為確保《決定》有效落地，桂林市推出全方位貫徹落實(shí)舉措。在學(xué)習(xí)層面，落實(shí)普法責(zé)任制，將《決定》納入年度普法清單，各單位組織多樣學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保相關(guān)人員學(xué)懂弄通；宣傳上，制定方案開展進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等 “五進(jìn)” 活動(dòng)，制作公益廣告，借助多渠道擴(kuò)大法規(guī)知曉度；實(shí)施過程中，明確屬地管理原則，劃定責(zé)任區(qū)并公布責(zé)任人，建立 “多部門聯(lián)動(dòng) + 社會(huì)共治” 監(jiān)督體系，鼓勵(lì)市民、游客投訴舉報(bào)不文明行為，同時(shí)制定配套政策，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)履職不力單位通報(bào)批評(píng)，對(duì)表現(xiàn)突出者予以褒獎(jiǎng)。

　　在答記者問環(huán)節(jié)，桂林市相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步闡釋了《決定》出臺(tái)的深層考量。因自治區(qū)層面已有文明行為促進(jìn)條例，桂林市根據(jù)多年來創(chuàng)建全國文明城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)際以決定形式立法，突出桂林市地方特色，對(duì)上位法的相關(guān)規(guī)定補(bǔ)充和細(xì)化，積極推動(dòng)桂林世界級(jí)旅游城市建設(shè)。

　　隨著《決定》的頒布實(shí)施，桂林將持續(xù)優(yōu)化城市形象，提升游客滿意度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境改善，激發(fā)全民參與志愿服務(wù)熱情，讓 “山水 + 文明” 的城市品牌更加熠熠生輝，為世界級(jí)旅游城市建設(shè)注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。

　　來源丨記者陳娟 陳梓予