吳曉罡

　　鄒愛(ài)兵

　　梁紅

　　張曉陽(yáng)

　　□本報(bào)記者陳娟/文 何平江/攝

　　今年桂林兩會(huì)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、世界級(jí)旅游城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生保障等話(huà)題備受代表委員和社會(huì)關(guān)注。我市首次開(kāi)啟“局長(zhǎng)通道”，安排相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人亮相，解讀政策措施，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，通過(guò)媒體與民眾溝通、交底、交心，提升政府工作透明度、促進(jìn)政民互動(dòng)。

　　在第一場(chǎng)“局長(zhǎng)通道”集中采訪中，市發(fā)展改革委主任吳曉罡、市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)鄒愛(ài)兵、市財(cái)政局局長(zhǎng)梁紅、市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)張曉陽(yáng)，直面熱點(diǎn)關(guān)切，開(kāi)誠(chéng)布公，立足推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展談問(wèn)題講思路話(huà)舉措，釋放了大量權(quán)威信息。

　　市發(fā)展改革委：

　　以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)投資為抓手

　　緊扣“四個(gè)一批”發(fā)力

　　“以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)投資作為高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。”市發(fā)展改革委主任吳曉罡介紹，今年發(fā)改部門(mén)將緊扣“四個(gè)一批”發(fā)力，為做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)支撐。具體來(lái)說(shuō)就是：

　　全力以赴開(kāi)竣工一批項(xiàng)目，狠抓增量圖破局。每個(gè)月都在組織項(xiàng)目集中開(kāi)竣工，前兩個(gè)月全市投資增速?zèng)_到全區(qū)第4位。全年要確保5000萬(wàn)以上的重大項(xiàng)目開(kāi)竣工300個(gè)以上，特別是像龍勝抽水蓄能電站這樣的百億項(xiàng)目，必須形成實(shí)物工作量。

　　全力以赴建設(shè)一批項(xiàng)目，推動(dòng)存量促提速。重點(diǎn)聚焦工業(yè)、交通、城建等領(lǐng)域的579個(gè)項(xiàng)目，如領(lǐng)益智能制造產(chǎn)業(yè)園加速建設(shè)，力源食品產(chǎn)業(yè)園、君泰福智能制造工廠也即將啟動(dòng)。今年工業(yè)投資要沖30%的增速，這是硬指標(biāo)。

　　全力以赴謀劃一批項(xiàng)目，夯實(shí)未來(lái)強(qiáng)支撐。正在實(shí)施三年儲(chǔ)備行動(dòng)，今年至少要新增謀劃項(xiàng)目1000個(gè)，總投資盤(pán)子要突破3000億。特別要結(jié)合“十五五”規(guī)劃，儲(chǔ)備一批具有戰(zhàn)略支撐作用的大項(xiàng)目。

　　全力以赴儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，爭(zhēng)搶發(fā)展占先機(jī)。現(xiàn)在已經(jīng)把107個(gè)項(xiàng)目裝進(jìn)自治區(qū)“三個(gè)一萬(wàn)億”工程籃子，向上面申報(bào)了167億的資金需求。目前已有63個(gè)項(xiàng)目拿到4.5億真金白銀，這個(gè)力度還要繼續(xù)加大。

　　“實(shí)干為要，行勝于言。”吳曉罡表示，發(fā)改部門(mén)將抓緊抓細(xì)抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴形成更多突破、更大成果。

　　市工業(yè)和信息化局：

　　八大抓手推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　“過(guò)去一年，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，桂林工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。”市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)鄒愛(ài)兵介紹，規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)6.6%，工業(yè)占GDP比重從12.6%升至16.3%，制造業(yè)占比從10.1%升至11.3%，工業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)從18.7%升至32.1%，工業(yè)稅收占比提升1.8個(gè)百分點(diǎn)至33.1%。規(guī)上企業(yè)達(dá)713家，為2011年來(lái)最多，桂林深科技產(chǎn)值超百億。累計(jì)培育眾多國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)專(zhuān)精特新、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，在多項(xiàng)企業(yè)培育成果上位居全區(qū)前列。

　　2025年，市工信局將以世界級(jí)旅游城市建設(shè)奮進(jìn)年工作為總抓手，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　大抓制造業(yè)當(dāng)家，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，工業(yè)占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　大抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，完善運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，強(qiáng)化要素保障，打政策“組合拳”，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)，力爭(zhēng)全區(qū)排名進(jìn)位。

　　大抓項(xiàng)目建設(shè)，謀劃重大項(xiàng)目，開(kāi)展工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)，狠抓重點(diǎn)工程項(xiàng)目，力爭(zhēng)工業(yè)投資增長(zhǎng)30%以上，制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上。

　　大抓集群培育，實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)串珠成鏈和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　大抓工業(yè)招商，建立招商工作專(zhuān)班，圍繞7條產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展多元招商。

　　大抓園區(qū)提速發(fā)展，深化園區(qū)改革，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)矩陣，加快“飛地園區(qū)”等建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳園區(qū)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　大抓特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”行動(dòng)，支持縣(市、區(qū))發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)打造1個(gè)百億元工業(yè)強(qiáng)縣。

　　大抓培優(yōu)育強(qiáng)，分級(jí)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)超100家，培育國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”等企業(yè)1家以上。

　　市財(cái)政局：

　　政府過(guò)緊日子 百姓過(guò)好日子

　　精打細(xì)算護(hù)航世界級(jí)旅游城市建設(shè)

　　“2024年全市民生支出占一般公共預(yù)算支出比重超八成，首次突破400億元;還統(tǒng)籌24億元專(zhuān)項(xiàng)用于漓江生態(tài)保護(hù)和桂林山水修復(fù)。”市財(cái)政局局長(zhǎng)梁紅介紹，財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持以打造世界級(jí)旅游城市為統(tǒng)攬，全力克服財(cái)政收支矛盾突出的困難，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，有效地防范、化解了風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，去年通過(guò)強(qiáng)化財(cái)金聯(lián)動(dòng)，全年清償企業(yè)賬款11億元，落實(shí)惠企資金16億元，實(shí)施減稅降費(fèi)19億元，累計(jì)向“五大金融”領(lǐng)域投放貸款近900億元，為桂林高質(zhì)量發(fā)展增添了活力和后勁。

　　面對(duì)2025年“桂林打造世界級(jí)旅游城市奮進(jìn)年”新目標(biāo)，梁紅介紹財(cái)政系統(tǒng)將重點(diǎn)打好政策組合拳：一方面堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，百姓過(guò)好日子，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的投入，推動(dòng)財(cái)政政策持續(xù)用力、更加給力。

　　另一方面，落實(shí)更加積極的財(cái)政政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家增量政策支持，統(tǒng)籌用好債券資金、專(zhuān)項(xiàng)資金等各類(lèi)政策工具，做好“兩個(gè)保護(hù)”，兜牢民生底線。同時(shí)，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)、科技和文旅煥新的支持，助力“人工智能+”行動(dòng)。積極兌現(xiàn)各項(xiàng)惠企、助企政策，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

　　既要讓財(cái)政資金精準(zhǔn)滴灌，更要讓政策紅利充分釋放。梁紅表示，今年將實(shí)施財(cái)政管理提升年行動(dòng)，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，把每分錢(qián)都花在刀刃上，精打細(xì)算護(hù)航世界級(jí)旅游城市建設(shè)。

　　市生態(tài)環(huán)境局：

　　保護(hù)好山水底色 保障好高質(zhì)量發(fā)展

　　如何堅(jiān)持高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入綠色動(dòng)能?市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)張曉陽(yáng)介紹，過(guò)去一年里，全力聚焦“建設(shè)人與自然和諧共生的生態(tài)名城”，持續(xù)守護(hù)漓江，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)96.7%，創(chuàng)十年最佳;地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)保100%，位居全國(guó)第三。靈渠入選國(guó)家美麗河湖優(yōu)秀案例，桂林成功躋身聯(lián)合國(guó)生物多樣性“自然城市”行列，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了生態(tài)根基。

　　張曉陽(yáng)介紹，今年強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著重做好“保護(hù)”與“保障”。

　　一方面，保護(hù)高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境，賦能高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污。今年春節(jié)，通過(guò)“天空地”系統(tǒng)防控，讓市民盡享“煙花秀”的同時(shí)，保障空氣質(zhì)量良好，后續(xù)還將借助雷達(dá)探測(cè)等科技手段，精準(zhǔn)溯源防控大氣污染。實(shí)施河道清淤、排污口整治等工程，打造優(yōu)美生態(tài)水系，確保地表水水質(zhì)穩(wěn)居全國(guó)前列。同時(shí)，啟動(dòng)新一輪環(huán)境隱患排查，嚴(yán)厲打擊偷排、直排等違法行為，解決群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，增添高質(zhì)量發(fā)展的綠色底蘊(yùn)。

　　另一方面，落實(shí)環(huán)境要素保障，助推高質(zhì)量發(fā)展。做好前期咨詢(xún)，以“三線一單”成果預(yù)判規(guī)劃及項(xiàng)目環(huán)境影響，助力項(xiàng)目落地;創(chuàng)新環(huán)評(píng)審批機(jī)制，如打捆審批、數(shù)據(jù)共享等，提升審批質(zhì)效;開(kāi)展“黨旗領(lǐng)航 聯(lián)合服企”行動(dòng)，落實(shí)25條措施，幫助企業(yè)減污、壯大。