通訊員  曹長青 呂芳 文婷

　　廣西桂林市興安縣人民檢察院始終堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“檢察和解優(yōu)先，調(diào)訴結(jié)合”為切入點，成立興安縣檢調(diào)對接工作室，構(gòu)建檢調(diào)對接工作機制，共調(diào)解案件57件，均達成和解，調(diào)解成功率100%。

　　建立健全工作機制，搭建檢調(diào)對接運行平臺。一是搭建“一站式”調(diào)解平臺。與縣司法局聯(lián)合起來，在縣檢察院設立人民調(diào)解工作室。同時，各部門加強資源融合、信息共享、力量聯(lián)動，合力搭建一體化調(diào)解平臺，實行調(diào)解與案件一體化辦理。二是制定“一攬子”保障制度。以制度建設促進檢調(diào)對接工作規(guī)范有序開展。三是組建“一體化”專業(yè)團隊。建立“檢察官+人民調(diào)解員”的專業(yè)化辦案團隊，引入人民調(diào)解員作為中立第三方主持或參與刑事和解，聘任3名特邀專業(yè)心理咨詢師以及2名縣司法局工作人員為人民調(diào)解員共同參與化解工作，形成“輪值常駐+按需調(diào)解”工作模式，實現(xiàn)訴調(diào)銜接常態(tài)化、規(guī)范化。

　　凝聚多方聯(lián)動合力，促進矛盾糾紛高效化解。一是精細化管控提升調(diào)解效率。明確規(guī)定移送、受理、調(diào)解、履行、回訪五個環(huán)節(jié)，打造“檢調(diào)對接”綠色通道，為群眾提供便捷高效的司法服務。建立健全人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員名冊，做好依法設立的組織備案工作，完善工作考核評價標準，并將考核情況與調(diào)解員等級評定、辦案補貼掛鉤。二是多部門聯(lián)動提升調(diào)解水平。建立機制，定期分析轄區(qū)矛盾糾紛特點，共同做好糾紛預防化解工作。三是內(nèi)外部監(jiān)督保障調(diào)解質(zhì)量。在調(diào)解過程中邀請相關(guān)人員參與公開聽證。依法發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，確保調(diào)解的自愿性、合法性和公正性。對犯罪嫌疑人無故反悔拒絕履約的，依法起訴追究責任。對達成和解協(xié)議并積極履行的，依法公正作出不批捕、不起訴決定或向法院提出從輕處罰的量刑建議。

　　拓展延伸服務觸角，增強人民調(diào)解綜合保障。一是提前介入做好訴前調(diào)解。充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室作用，加強對故意傷害案件偵查工作的引導，對偵查機關(guān)提出證人詢問過程全程錄音錄像、第一時間偵查取證等諸多可行的建議，及時固定案件證據(jù)。提前介入犯罪嫌疑人不認罪認罰、尚未達成和解的輕微刑事案件，充分尊重當事人的意見，認為可達成和解意愿的，及時協(xié)同偵查人員、人民調(diào)解員開展調(diào)解工作，爭取將矛盾化解在移送審查起訴前。二是開展救助助推訴源治理。積極探索“檢調(diào)對接+司法救助”工作模式。三是以和為貴弘揚法治風尚。積極構(gòu)建“和為貴”法治文化體系架構(gòu)，在釋法說理過程中，以“冤家宜解不宜結(jié)”“低頭不見抬頭見”等接地氣的傳統(tǒng)文化思想平息怨氣、消除戾氣、增進和氣，為和解創(chuàng)造條件。依托“檢察官有約”普法活動，開展特色普法，努力營造法德文化建設的厚重基礎和濃厚氛圍。