象山區(qū)人大：

　　把人民的期盼從“紙面”穩(wěn)穩(wěn)地落到“地面”

　　□本報(bào)記者韋莎妮娜 通訊員張旭 蒙鴻莉

　　夜幕降臨，在象山區(qū)二塘鄉(xiāng)紅光東村，一盞盞光伏路燈把原本漆黑的村道照得亮堂堂?！拔覀兇逡郧斑@條路黑黢黢的，村民走路都很擔(dān)心摔跤?，F(xiàn)在每天晚上還沒到七點(diǎn)就亮了，感謝政府對(duì)我們的關(guān)心和愛護(hù)?！贝迕裢醢⒁逃芍缘氐乐x。

　　告別“星星點(diǎn)燈”，照亮百姓家門，“燈”的背后，是象山區(qū)人大代表們的不懈努力。去年，象山區(qū)人大代表圍繞中心工作積極履職，潛心“沉下去”，把民意民情“聚起來”，全年推動(dòng)意見建議辦理成效創(chuàng)歷史新高。收集群眾意見200余條，通過分類快辦，辦結(jié)率達(dá)90%以上。

　　履職服務(wù)24小時(shí)“不打烊”

　　如何判斷人大代表們?yōu)槊穹?wù)履職工作開展到位？在象山區(qū)，只需要用“十八字標(biāo)尺”來衡量：橫到邊、縱到底、全覆蓋，門常開、人常在、事常辦。

　　在象山街道，人大代表們走進(jìn)小區(qū)，每月定期開展一次夜聊活動(dòng)，通過夜聊“訪民情、聽民意、匯民智、解民憂”。西城社區(qū)人大代表羅金花在一次夜聊中，得知竹木巷10號(hào)居民對(duì)沿江殘破屋檐的安全隱患很擔(dān)憂，于是她便將情況收集起來上報(bào)。最終在多方協(xié)調(diào)合作下，拆除修繕了懸在居民頭頂上的隱患，得到了居民一致點(diǎn)贊。在西城路4號(hào)，五美社區(qū)人大代表劉艷琴及時(shí)收集危房業(yè)主的訴求，并當(dāng)即反饋到了區(qū)政府相關(guān)職能部門，推動(dòng)整改“落地”。

　　如今，依托轄區(qū)4個(gè)人大履職活動(dòng)中心、21個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站以及人大代表“四聯(lián)系”制、代表履職積分管理制、代表履職檔案管理制以及“象山人大代表履職小程序”等，象山區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了人大代表“為民履職24小時(shí)‘不打烊’，服務(wù)群眾‘全天候’”的目標(biāo)。

　　意見辦理量化落實(shí)有成效

　　為民發(fā)聲，不僅要“說得準(zhǔn)”，更要“辦得實(shí)”。代表議案建議的落實(shí)率，就是群眾幸福的得分率。

　　去年7月，象山區(qū)人大積極協(xié)調(diào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等部門，多方籌措資金50余萬元，推動(dòng)二塘鄉(xiāng)紅光、湴塘村委，平山街道猴山社區(qū)、南門街道翠西社區(qū)、象山街道五美社區(qū)等村（社區(qū)）安裝路燈442盞，惠及群眾10萬余人。路燈不僅照亮了腳下的路，也照亮了大伙兒的心。

　　件件有答復(fù)、事事有回音。代表們的履職清單本上，記下的是群眾的急難愁盼，更是破題之道。去年以來，象山區(qū)聚焦“三率一度”，量化代表意見辦理，代表提出的48件建議經(jīng)過區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、各委室分類督辦、現(xiàn)場(chǎng)一線督辦等得到辦理，推動(dòng)意見建議辦理成效創(chuàng)歷史新高——答復(fù)率100%，落實(shí)率93.75%，辦結(jié)率83.3%，滿意度100%。與此同時(shí)，代表們還通過進(jìn)站履職、調(diào)研走訪等收集群眾意見200余條，采用分類快辦的方式辦理，辦結(jié)率達(dá)90%以上。

　　探索“為民做主”到“由民作主”新路徑

　　從“一人一票”的選舉到“一言一策”的落實(shí)，再?gòu)摹盀槊褡鲋鳌钡健坝擅褡髦鳌保笊絽^(qū)在探索全過程人民民主的新路徑上步履不停。

　　去年，象山區(qū)率先在全市全面推行區(qū)鄉(xiāng)二級(jí)民生實(shí)事人大代表票決制，實(shí)現(xiàn)了民生實(shí)事項(xiàng)目從“為民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變。2024年象山區(qū)十二屆人大四次會(huì)議期間，與會(huì)全體人大代表對(duì)上一年度象山區(qū)10項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事實(shí)施情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，平均滿意率為96.8%，同步票決確定2024年度象山區(qū)重點(diǎn)民生實(shí)事5項(xiàng)。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到了市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，并在全市推廣，成為人大工作的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

　　為提高代表建議的辦理質(zhì)量，象山區(qū)人大與象山區(qū)檢察院聯(lián)合創(chuàng)新監(jiān)督模式，探索建立人大代表建議與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制。通過銜接轉(zhuǎn)化，督促解決了軍用輸油管線被違法壓占、佛殿河地表水和巖溶地下水交叉污染等問題，工作成效得到自治區(qū)人大監(jiān)察和司法委的肯定。

　　此外，象山區(qū)還借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，在桂林市縣（市、區(qū)）中率先組織五級(jí)人大代表對(duì)區(qū)政府組成部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職評(píng)議，對(duì)員額法官、員額檢察官進(jìn)行履職評(píng)議。接受評(píng)議的27名同志總體評(píng)價(jià)均為滿意等次，這種面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵉谋O(jiān)督方式讓更多的人大代表能夠更好地知情知政，了解“一府兩院”的工作，更有利于人民群眾關(guān)注的公職人員能更徹底地走好群眾路線，踐行執(zhí)政為民、司法為民的宗旨。

　　以人為本，人民至上，一心為民。在全過程人民民主中，象山區(qū)人大代表們厚植“一枝一葉總關(guān)情”的為民情懷，切切實(shí)實(shí)把“民之所盼”變成“政之所向”，把“群眾之聲”從“紙面”穩(wěn)穩(wěn)地落到“地面”。