換個角度看山水 看出一片新天地

　　在桂林來一場“天空之旅”

　　游客體驗動力滑翔傘飛行，看不一樣的山水，體驗不一樣的“天空之旅”。（受訪單位供圖）

工作人員指引游客登機。 記者黃敏 攝

游客乘機前進行安全檢查。 記者黃敏 攝

游客乘坐直升機打卡桂林山水。 　　 （受訪單位供圖）

　　□本報記者 黃敏

　　近日，文化和旅游部、交通運輸部、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國鐵集團聯合公布了全國第二批交通運輸與旅游融合發展示范案例。我市陽朔“遇龍河景區‘通航+’品牌”案例成功入選，為廣西唯一入選案例。

　　據了解，近年來，桂林依托豐富的旅游資源，以滿足多樣化新興消費需求為目標，在陽朔遇龍河景區大力扶持“通航+旅游”“通航+運動”產業。如今，伴隨著這些特色創新應用場景的探索越來越廣泛，“低空旅游”正以其獨特的體驗吸引著越來越多游客“嘗鮮”，桂林山水之美也以一種獨特的視角被更多游客看見。

　　空中視角下的桂林山水太不一般了

　　近日，記者來到位于遇龍河畔的陽朔燕莎航空運動營地。在這里，游客們可以體驗熱氣球系留飛行、熱氣球自由飛短途空中游覽、動力滑翔傘飛行以及其他親子配套項目。

　　11月末的遇龍河畔景色秀麗，兩岸的竹林依舊翠綠，與清澈的河水相映成趣。溫暖的陽光灑在身上，帶來一絲絲的暖意，與涼爽的微風形成對比，讓人感受到初冬特有的清新與寧靜。

　　乘熱氣球緩緩升空，腳下的遇龍河如同一條蜿蜒的玉帶，在陽光下閃爍著粼粼波光。兩岸的竹林隨風搖曳，發出沙沙的響聲，與遠處的山巒和田野構成了一幅和諧的畫面。面對此情此景，游客們紛紛掏出手機打卡留念。從廣州來的劉阿姨更是將鏡頭調成了自拍錄像模式，記錄下美好的畫面準備分享給親友。她告訴記者：“這是我第一次坐熱氣球，第一次從天空俯瞰遇龍河的美景，令人震撼，妙不可言。”

　　不遠處，剛剛體驗完動力滑翔傘的游客小馬也正興奮地與即將體驗的朋友分享自己的感受：“太刺激了，這種像鳥兒一樣的自由感，只有體驗過的人才懂！”

　　小馬是一個“90后”，出生在河北，從小就對甲天下的桂林山水心生向往。11月25日，她和朋友一起來到桂林，見到了小學課本里的山水。“我們這幾天去看了象鼻山、靖江王府，也乘船游覽了兩江四湖景區和漓江，今天特意來體驗一下滑翔傘，想從不同的角度感受桂林山水的美。”小馬說，這是她在小紅書上刷到的“新玩法”。

　　“在云端，我看到了桂林山水的另一面。”給記者講起乘坐動力滑翔傘看山水的感受時，小馬眼里閃著光。“那些連綿起伏的山巒，如同大地的波浪，溫柔地擁抱著蜿蜒的河流。遇龍河也如同一條碧綠的綢帶，在群山間穿梭，閃爍著粼粼波光，仿佛是大自然最精致的裝飾。這種畫面跟在陸地上看的完全不一樣。”說話間，小馬從手機里翻出工作人員為她拍攝的視頻向記者展示，舉手投足之間難掩愉悅之情。小馬說，回去之后，會強烈“安利”朋友們來體驗。

　　在位于工農橋綜合碼頭附近的陽朔展卓通用航空基地，記者見到了正在等待安檢的游客李先生，他們一家四口即將踏上乘坐直升機游覽漓江的旅程。

　　李先生說，這不是他第一次來桂林旅游。“20年前，我還在讀高中，與父母來過一次桂林，乘船游覽了漓江。兩岸連綿起伏的山峰，清澈見底的江水，還有那如詩如畫的田園風光，都讓我難以忘懷。”

　　20年后的今天，李先生帶著妻子和兩個孩子再次來到桂林。問及選擇直升機游覽漓江的原因，李先生直言，在來之前，他在社交平臺上刷到了空中俯瞰桂林山水的視頻，覺得非常漂亮，是一種與自己印象中的景色不一樣的美，于是萌生了乘坐直升機游覽的想法。“我希望通過不一樣的視角，再次感受那些魂牽夢繞的景色，也想讓孩子們看看這片我曾經贊嘆不已的山水。雖然乘坐直升機票價不低，但我相信這趟旅程能‘值回票價’。”

　　通過采訪，記者感受到了游客們的熱情和期待，以及這種獨特的體驗給他們帶來的深刻印象和滿足感。此外，通過搜索微博、小紅書、抖音等社交平臺，記者也發現，“換個視角看桂林山水”受到了廣泛的關注和好評，許多游客分享了自己的體驗和拍攝的照片、視頻，不僅引起了很多網友的興趣，也成了不少游客想要來桂林打卡的新方式。

　　積極探索，低空旅游快速興起

　　低空旅游緣何快速興起？

　　有觀點這樣說：近年來，隨著人們生活品質的提升，消費者對旅游體驗的需求也日益多樣化。在低空空域依托通用航空器和低空飛行器等進行的旅游方式，憑借著獨特的視角和刺激的感受，成為旅游市場的新寵。

　　而在記者看來，低空空域管理改革的持續深化和飛行技術的不斷進步，是低空旅游快速發展的重要原因。此外，近些年來，國家政策的大力支持也有力推動了低空旅游的快速發展。

　　記者通過搜索整理發現，自“十二五”以來，國家相繼出臺了一系列鼓勵低空旅游發展的政策措施——

　　2014年8月，國務院印發《關于促進旅游業改革發展的若干意見》，首次提出鼓勵探索“低空飛行旅游”。

　　2016年5月，國務院辦公廳下發《關于促進通用航空業發展的指導意見》，提出到2020年要建成500個以上的通用機場，并覆蓋50%以上的5A級旅游景區。同年11月，國家旅游局等4部門推出首批16個通用航空旅游試點項目，為低空旅游產業的推進提供了示范樣本。

　　2022年1月，國務院印發的《“十四五”旅游業發展規劃》強調，要完善低空旅游等發展政策，選擇一批符合條件的旅游景區、城鎮開展多種形式的低空旅游，推動通用航空與旅游業融合發展。

　　2023年4月，文旅部等6部門聯合開展交通運輸與旅游融合發展典型案例推薦遴選工作，4個航空旅游案例入選全國首批交旅融合發展案例名單，標志著我國低空旅游市場取得實質性發展。

　　今年3月，工信部等4部委聯合印發《通用航空裝備創新應用實施方案(2024—2030年)》，明確提出要拓展包括低空旅游項目在內的新型通用航空消費示范應用。今年8月，《國務院關于促進服務消費高質量發展的意見》明確，鼓勵低空飛行新業態發展。

　　國家一系列的政策支持，有力助推全國低空旅游的快速發展。各地積極探索，不斷開拓低空旅游市場，使低空旅游逐步成為一種新的旅游風尚。

　　陽朔積極打造“中國最佳低空旅游目的地”

　　當前，我市正在積極調整旅游產業結構，不斷提升旅游品質。“低空旅游”以其獨特的視角和體驗，不斷推動旅游場景推陳出新，帶動桂林旅游服務業的現代化轉型升級，助力桂林打造世界級旅游城市。

　　陽朔縣搶抓機遇，積極探索“低空+旅游”發展模式，開發大眾化、經濟型的“低空+旅游”產品，積極打造航空IP效應，推出熱氣球、滑翔傘、直升機等低空游覽產品，并推動低空觀光游、主題游、體驗游等多形態旅游發展，積極打造“中國最佳低空旅游目的地”。

　　記者了解到，目前陽朔遇龍河沿岸有多家通航公司從事航空飛行和航空運動，并建有直升飛機場、空中游覽基地和航空運動基地，逐步建立起連接景區、度假區、主題公園等旅游目的地，包含直升機飛行、熱氣球自由飛、系留觀光、動力滑翔傘運動等多種類產品的低空旅游格局。

　　陽朔燕莎航空運動營地成立于2016年，是陽朔第一批探索“低空+旅游”的營地，也是新規實施后國內首家取得自由熱氣球短途空中游覽飛行資格的營地。目前，營地飛行器已發展至自由飛熱氣球3臺、系留飛熱氣球6臺、動力滑翔傘10余臺。“2016年開業以來，燕莎航空穩步發展，業績可用‘兩個10萬’來形容：一是安全飛行達10萬個小時；二是2023年接待游客達10萬人次。”該營地總經理任仲平介紹說，“當前，燕莎航空正在月亮山腳下另擇新址，著力推進新營地建設。按照規劃，新營地將引進高空跳傘體驗、風洞飛行、無人機載客游覽等新項目，預計明年開業，給游客帶來更加豐富的飛行體驗。”

　　陽朔展卓通用航空有限公司在2015年就正式運行陽朔的空中游覽項目，已開通十里畫廊、遇龍河等5條空中游覽航線。“公司截至目前已安全飛行近2萬小時，接待游客量達5.6萬人次。”該公司副總經理劉桂均告訴記者，“公司將著眼于低空旅游和空中交通管制服務等業務，未來預計再增加4—5架直升機，將囊括桂林地區的低空游覽項目。同時，利用桂林干線機場和柳州、玉林等地支線機場，以及陽朔、興安的通航機場，共同打造桂林低空旅游支線網絡，使游客獲得全新的空中體驗，將桂林旅游的體驗層級由地面、水面發展到空中。”

　　陽朔縣文化廣電體育和旅游局體育事業股股長石群也曾在接受媒體采訪時表示：“目前我們正在奮力打造桂林世界級旅游城市陽朔旅游高質量發展先導區。除已有的低空旅游產品，我們將進一步深化地企合作，不斷拓展低空旅游業態，選擇符合陽朔特色的旅游發展項目，為游客提供更為豐富的沉浸式低空旅游體驗，推動旅游業多元化發展。”

　　安全運營是低空旅游的生命線

　　整體來看，低空旅游市場潛力巨大。但面對機遇，也有謹慎的觀察者提醒，低空旅游發展仍存在諸多挑戰。

　　《中國經濟導報》今年8月發表的一篇名為《從高處看世界 低空旅游悄然崛起》的文章中，針對現階段低空旅游存在市場布局不均衡、基礎設施不完善、審批手續復雜、安全運營要求高等問題，廣西（桂林）低空旅游研究院多位專家以桂林為例，提出了以下建議和對策：

　　市場布局合理，是低空旅游可持續發展的基礎。專家認為，適合發展低空旅游的城市，有必要盤點城市低空空域資源情況、空域資源開發利用情況，并與民航部門進行溝通協調，形成低空基礎設施、低空經濟載體、低空應用場景等總體規劃布局。要綜合考慮地面交通便利度、游客聚集度等情況，合理規劃低空旅游航線，促進旅游資源整合共享。以桂林為例，可以打造桂林到陽朔、桂林到龍脊梯田的低空旅游的士航線，作為低空立體旅游城市發展的突破口。

　　如何推動基礎設施完善？專家表示，要在整體規劃的基礎上，加大以通用機場為主的“旅游新基建”建設力度，通過政府引導支持，增加通用機場數量，持續完善布局，特別是要加強對重點景區的覆蓋，逐步構建完善的起降場網絡，著力推進基礎設施網、空中航路網、通信導航網、空域管理網、低空服務網“五網”融合的低空智聯網建設。

　　如何簡化審批手續？專家建議，飛行審批手續屬于優化營商環境范疇，地方政府應將實施“一站式”飛行審批機制作為首要目標，加強與軍方、民航空管部門以及通航企業之間的協商，建立協同管理機制，爭取實現低空旅游飛行“一窗受理、一網通辦、一次辦結”。

　　專家特別強調，安全運營是低空旅游的生命線，重在市場規范和監管，需通過強化對低空旅游飛行器設備設施及運維的常態化檢查、提升低空旅游從業人員的資質能力、做好低空旅游消費者的安全教育等舉措，確保低空飛行合法、安全、有序。

　　記者認為，未來，隨著技術的不斷進步、政策的持續利好以及市場需求的日益增長，“低空+旅游”有望借勢騰飛，逐步從小眾體驗走進大眾視野，成為推動旅游產業升級、激發旅游市場新活力的關鍵力量。在此，也歡迎世界各地的朋友們來桂林看不一樣的山水，體驗不一樣的“天空之旅”。