9月13日，記者從自治區(qū)政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，自去年8月經(jīng)營(yíng)主體反映問題響應(yīng)處置機(jī)制運(yùn)行以來，廣西開創(chuàng)性建立經(jīng)營(yíng)主體訴求響應(yīng)線上線下聯(lián)動(dòng)體系，完善問題受理、科學(xué)分辦、解決處置、跟蹤督辦、反饋評(píng)價(jià)全流程管理，著力打造聯(lián)系服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的“總客服”，取得階段性成效。

　　新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

　　一年來，全區(qū)共受理經(jīng)營(yíng)主體訴求超27萬件，工單轉(zhuǎn)辦率超99%，工單問題解決率94.13%。其中，求助、投訴和舉報(bào)類問題評(píng)價(jià)解決率，由機(jī)制運(yùn)行初期的48.84%逐漸提升至62.59%，提升近14個(gè)百分點(diǎn)。

　　截至目前，該項(xiàng)機(jī)制在自治區(qū)和設(shè)區(qū)市12345熱線設(shè)置了34個(gè)工作專席，縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置149個(gè)專門窗口；依托12345熱線平臺(tái)，歸并13條熱線，整合“智桂通”“智管云”“兩個(gè)健康”等3個(gè)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一了經(jīng)營(yíng)主體反映問題“入口”，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各相關(guān)部門依托專區(qū)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體反映問題處置全覆蓋。完善了專區(qū)三級(jí)督辦流轉(zhuǎn)功能，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)派發(fā)“提醒督促函”，構(gòu)建了橫向聯(lián)通、條線管理、功能豐富的專區(qū)系統(tǒng)；加強(qiáng)“桂商碼”應(yīng)用，推進(jìn)“桂商碼”“經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)碼”“桂通碼”數(shù)據(jù)共享，在“桂商碼”增設(shè)上傳圖片、語音、視頻等功能，便于經(jīng)營(yíng)主體“掃碼問、碼上辦、碼上查”。

　　據(jù)悉，經(jīng)營(yíng)主體反映問題響應(yīng)處置機(jī)制運(yùn)行以來，持續(xù)推動(dòng)了一批涉及民生保障、行政效能、拖欠賬款等突出問題得到解決。如針對(duì)涉及中小學(xué)自主經(jīng)營(yíng)食堂原材料采購及配送方面的政策空白，市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革委、教育、財(cái)政等4部門聯(lián)合出臺(tái)文件，規(guī)范全區(qū)公辦普通中小學(xué)（幼兒園）食堂和小賣部（超市）的經(jīng)營(yíng)管理；針對(duì)非主觀原因造成未能按時(shí)繳費(fèi)，導(dǎo)致職工不能享受生育津貼待遇的問題，醫(yī)保部門調(diào)整相關(guān)政策，為柳州市150多家經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)250多萬元，贏得企業(yè)點(diǎn)贊。

　　據(jù)悉，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體反映問題響應(yīng)處置機(jī)制獲評(píng)2023年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十大先進(jìn)典型示范案例”，“營(yíng)商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌上升為全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總體品牌。

　　發(fā)布會(huì)答記者問（摘選）

　　問：今年以來企業(yè)關(guān)注、求助、投訴的問題主要集中在哪些方面？該機(jī)制采取什么措施推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體反映問題的解決？

　　答：專區(qū)工單顯示，經(jīng)營(yíng)主體關(guān)注最多的是“五險(xiǎn)一金”問題，占所有工單總量的63%；求助最集中的是惠企政策問題，占比約5%；投訴較多的是生產(chǎn)要素問題，占比約2%。針對(duì)反映的問題，主要采取以下措施努力解決：

　　一是壓實(shí)工作責(zé)任。出臺(tái)《廣西經(jīng)營(yíng)主體反映問題響應(yīng)處置機(jī)制運(yùn)行管理辦法》，落實(shí)“首問負(fù)責(zé)”、“限時(shí)辦結(jié)”、“回訪評(píng)價(jià)”、“考核運(yùn)用”等制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體反映問題受理、分辦、處理、評(píng)價(jià)、督辦、運(yùn)用實(shí)行閉環(huán)管理。制定《經(jīng)營(yíng)主體反映問題響應(yīng)處置部門職責(zé)清單》，厘清63個(gè)部門1203項(xiàng)具體承辦職責(zé)，明確分派工單事項(xiàng)，解決因權(quán)責(zé)不明導(dǎo)致的推諉扯皮問題。

　　二是強(qiáng)化督促落實(shí)。常態(tài)化開展辦件質(zhì)量核查，對(duì)梳理發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題，以專題會(huì)議研究、移送問題線索及部門會(huì)商等形式推動(dòng)解決，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體評(píng)價(jià)未解決、不滿意的問題，下發(fā)《提醒函》，督促相關(guān)部門重視并研處。截至目前，工作小組辦公室累計(jì)向相關(guān)部門、設(shè)區(qū)市移送高頻問題線索55條，發(fā)出提醒函26件，推送疑難問題4項(xiàng)。今年2月，訴求人反映玉林土地收購儲(chǔ)備中心拖欠某房地產(chǎn)評(píng)估有限公司43萬元土地評(píng)估費(fèi)，玉林市自然資源局受理工單后，迅速協(xié)調(diào)財(cái)政部門，短期內(nèi)，賬款就撥付到該公司賬戶。

　　三是提升能力素質(zhì)。建立問題響應(yīng)處置工作數(shù)據(jù)庫和專家?guī)欤瑢?duì)專席、工單經(jīng)辦人、市、縣相關(guān)工作人員分批次、針對(duì)性開展培訓(xùn)，特別是注重產(chǎn)業(yè)政策解讀、問題咨詢解答等內(nèi)容學(xué)習(xí)，自治區(qū)先后舉辦了4期線上線下專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)近千人次，提升各級(jí)各部門解決問題的能力。今年初，武宣縣某訴求人反映需繳納股權(quán)公證費(fèi)用才能辦理注銷公司，武宣縣市場(chǎng)監(jiān)管局受理工單后，精準(zhǔn)答疑解惑，為訴求人避免了40萬元公證費(fèi)用，訴求人對(duì)此表示滿意。

　　問：自治區(qū)發(fā)展改革委正圍繞打造“營(yíng)商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌，持續(xù)提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)水平。請(qǐng)問貴委重點(diǎn)在哪些領(lǐng)域推進(jìn)改革？

　　答：今年以來，自治區(qū)發(fā)展改革委按照自治區(qū)黨委、政府“終端見效”部署要求，著力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體反映問題響應(yīng)處置工作，加快培育“營(yíng)商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌。

　　一是拓寬問題反映渠道。在高鐵站、機(jī)場(chǎng)、公交途經(jīng)線路等人員聚集場(chǎng)所，利用中央、自治區(qū)主要媒體宣傳渠道，全方位、多角度、廣覆蓋宣傳推介“營(yíng)商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌、“桂商碼”、“12345—1”營(yíng)商環(huán)境專線等，提升大眾知曉程度和品牌影響力。

　　二是健全問題解決機(jī)制。研究制定《廣西經(jīng)營(yíng)主體反映問題響應(yīng)處置自治區(qū)部門職責(zé)清單》，共調(diào)整優(yōu)化1203條部門職責(zé)清單，明晰63個(gè)區(qū)直部門主體責(zé)任，明確訴求申訴和問題辦理流程。開展常態(tài)化政企溝通交流，通過上門“走訪”、主動(dòng)接訪、跟蹤督辦等，形成問題解決閉環(huán)管理。

　　三是推動(dòng)問題有效解決。自治區(qū)營(yíng)商辦在自治區(qū)發(fā)展改革委掛牌成立以來，自治區(qū)發(fā)展改革委加強(qiáng)與區(qū)直中直多部門橫向聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)市、縣區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境牽頭部門縱向指導(dǎo)。牽頭開展國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映問題、國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)督查反饋問題、自治區(qū)審計(jì)發(fā)現(xiàn)涉企政策問題等專項(xiàng)排查整改行動(dòng)。截至8月底，推動(dòng)排查整改事項(xiàng)423個(gè)，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾關(guān)切，推進(jìn)群眾訴求有效解決。

　　營(yíng)商環(huán)境工作任重道遠(yuǎn)，自治區(qū)發(fā)展改革委將盡自己的努力做好工作。下一步，將結(jié)合數(shù)字營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步健全政企溝通和問題解決機(jī)制，發(fā)布全區(qū)營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)指引和白皮書，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)主體反映問題解決率，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　問：經(jīng)營(yíng)主體反映問題響應(yīng)處置機(jī)制建設(shè)下一步的重點(diǎn)工作是什么？

　　答：下一步，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將圍繞擦亮“營(yíng)商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌，不斷推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體反映問題響應(yīng)處置工作走深走實(shí)。

　　一是持續(xù)抓好機(jī)制完善。從自治區(qū)層面加強(qiáng)對(duì)各地工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，推動(dòng)各市、縣將此項(xiàng)工作作為“一把手”工程，明確職責(zé)任務(wù)，確保工作落地見效。針對(duì)園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體聚集的實(shí)際，建立完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體反映問題專項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，保障12345“產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)專線”順暢運(yùn)行，及時(shí)受理、有效解決園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體反映的問題。

　　二是持續(xù)抓好平臺(tái)建設(shè)。積極籌劃建設(shè)廣西經(jīng)營(yíng)主體一站式服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)取對(duì)接工信部“全國(guó)中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)”和市場(chǎng)監(jiān)管總局“全國(guó)個(gè)體工商戶發(fā)展網(wǎng)”，推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，利用其資源與服務(wù)功能，建立完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制，變被動(dòng)接受反映問題為主動(dòng)服務(wù)，提高服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的工作質(zhì)效。

　　三是持續(xù)抓好問題解決。加強(qiáng)常態(tài)化工單監(jiān)測(cè)分析，適時(shí)開展工單全量核查，挖掘系統(tǒng)性問題，分析趨勢(shì)和成因，及時(shí)向相關(guān)部門和設(shè)區(qū)市下發(fā)核查函，移交問題線索，推動(dòng)各級(jí)各部門切實(shí)為經(jīng)營(yíng)主體解決問題。

　　四是持續(xù)抓好氛圍營(yíng)造。利用“個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主題銀行”服務(wù)點(diǎn)、質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)開展集中宣傳；在廣西衛(wèi)視開設(shè)專欄，組織各設(shè)區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行在線訪談，廣泛、深入宣傳“營(yíng)商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌。利用“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)載體，抓好經(jīng)營(yíng)主體反映問題“接待日”活動(dòng)，促進(jìn)各級(jí)面對(duì)面為經(jīng)營(yíng)主體辦實(shí)事、解難事。加強(qiáng)與自治區(qū)黨委社會(huì)工作部、自治區(qū)婦聯(lián)和共青團(tuán)區(qū)委等部門聯(lián)系，組織社區(qū)志愿者隊(duì)伍、青年學(xué)生志愿者參與“營(yíng)商廣西·桂在便利”品牌宣傳及服務(wù)工作，擴(kuò)大工作隊(duì)伍和社會(huì)影響。

　　來源丨 廣西云-廣西日?qǐng)?bào)記者 趙超 劉曉彤 王希