9月12日，記者從自治區政府新聞辦舉行的“廣西高水平建設西部陸海新通道五周年”新聞發布會上獲悉，自2019年8月《西部陸海新通道總體規劃》頒布實施以來，廣西堅持系統謀劃、深化改革、聯動發展，高水平共建西部陸海新通道，5年累計統籌資金超1000億元支持西部陸海新通道建設。目前，西部陸海新通道建設取得顯著成效，已成為帶動西部地區開發開放的重要引擎。

　　新聞發布會現場。

　　5年來，西部陸海新通道的基礎設施網絡持續完善，運行質量效益大幅提升，綜合服務功能不斷增強。

　　通道基礎設施互聯互通水平提速升級

　　新通道骨干工程平陸運河、標志性工程黃桶至百色鐵路正在加快建設，貴陽至南寧高鐵、防城港至東興鐵路先后建成通車，南寧機場改擴建工程、T3航站區及配套設施工程加速推進，國際通信業務出入口局落地南寧，陸海空數“四位一體”互聯互通格局加快形成。

　　北部灣國際門戶港樞紐功能持續提升

　　北部灣港綜合吞吐能力超3.5億噸，集裝箱航線達76條，實現東盟國家主要港口全覆蓋。集裝箱吞吐量從2019年的382萬標箱增長至2023年的802萬標箱，年均增長20.4%。今年1—8月，集裝箱吞吐量完成581.7萬標箱、同比增長16%，貨物吞吐量完成2.97億噸、同比增長4.4%。

資料圖：繁忙的北部灣港欽州港區集裝箱碼頭。劉世旭 攝

　　通道物流規模持續高速增長

　　2023年北部灣港海鐵聯運班列集裝箱累計發運47.9萬標箱，較2019年增長3倍。今年1—8月，海鐵聯運班列集裝箱累計發運35.9萬標箱（折合7171列）、同比增長17.4%，南寧機場國際貨郵吞吐量完成7.1萬噸、同比增長39%，繼續保持快速增長態勢。

　　通道營商環境持續優化

　　北部灣港初步實現海鐵聯運一體化運營，綜合作業效率提升約20%。中越邊境智慧口岸加快建設，建成后將進一步提升通行能力和效率，貨物可實現24小時不間斷、無人化、智能化通關。

　　通道產業集聚效應加速顯現

　　中馬“兩國雙園”、川桂國際產能合作園等國際省際合作園區加快建設。通道沿線省（區、市）經廣西口岸進出口貿易總額從2019年的3447.8億元增長至2023年的6067.8億元，年均增長15.2%。今年1—7月，通道沿線省（區、市）經廣西口岸進出口貿易總額達3783.2億元、同比增長17%，輻射帶動作用進一步增強。

　　隨著西部陸海新通道建設不斷完善，跨區合作水平不斷提升，西部陸海新通道降本增效明顯。目前，北部灣港綜合收費與國內主要港口基本持平；多式聯運“一口價”服務收費模式不斷拓展，累計開通海鐵聯運“一口價”線路183條；西部陸海新通道集裝箱班列覆蓋品名達1.1萬個，基本涵蓋內外貿適箱貨源，實際運輸貨物品名從最初50多種增至目前的1100余種，有效降低通道綜合物流成本，加快提升貿易、物流暢通等便利化水平。

　　發布會答記者問（摘選）

　　問：《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出，“堅持以開放促改革”，請問廣西在推進西部陸海新通道建設過程中，有哪些改革重點？下一步有哪些新的創新舉措？

　　答：黨的十八屆三中全會以來，沿著習近平總書記指引的方向， 自治區發展改革委全面深化改革，建立健全政策體系和制度機制，打好降本、提效、優服“組合拳”，推動西部陸海新通道建設持續向“新”而行。2023年，廣西口岸進口整體通關時間比2017年減少41個小時，出口整體通關時間減少13個小時，位居全國前列。推進北部灣港海鐵聯運一體化“小切口”改革，建立合署辦公機制，拆除鐵路中心站和自動化碼頭的物理隔離，打通鐵路與港口間的數據壁壘，今年1—8月，欽州鐵路集裝箱中心站辦理量達48.6萬標箱、增長40.4%，中心站日均裝卸量從1370標箱提升至2238標箱，裝卸作業效率極大提升。爭取到國家發展改革委在超長期特別國債專設西部陸海新通道投資投向，今年以來，廣西6個通道重點項目累計獲得資金88.7億元。

　　下一步， 自治區發展改革委將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，以改革為動力，一體推進新通道建設管理運營。

　　首先是不斷深化海鐵聯運一體化改革，優化海鐵聯運轉運作業效率和作業成本，推進海鐵運輸標準體系銜接，全面實現“作業區域、海關監管、業務營銷、信息系統、生產組織”等五個一體化。

　　其次是提高江鐵海多式聯運能力和自動化水平，搶抓北部灣港總體規劃獲批的重要機遇，提前謀劃一批沿海和內河港口碼頭、航道等項目建設，推動平陸運河與北部灣國際門戶港綜合運輸方式高效銜接，加快構建江鐵海多式聯運體系。

　　再就是持續降低通道綜合物流成本，強化物流信息聯通和運營協調，完善多式聯運“一口價、一單制、一站式”服務，推動各運輸環節運營主體，不斷提升服務質量，降低物流費用，增強通道整體競爭力。

　　問：《西部陸海新通道總體規劃》印發實施以來，廣西交通運輸領域方面有哪些工作成績及亮點？

　　答：交通是經濟的脈絡和文明的紐帶。自《西部陸海新通道總體規劃》印發實施以來，廣西基于沿海、沿邊、沿江獨特的區位優勢，著力發揮交通運輸“先行官”作用，全力構建綜合交通立體網絡，推動建成投產一批重大交通基礎設施項目，強化港航和樞紐服務功能，加快建設以北部灣港為出海口、鐵路和高速公路多通道共擔，連接黔渝川等內地和東盟的西部陸海新通道。

　　在平陸運河建設方面，西部陸海新通道骨干工程平陸運河于2022年8月實現實質性開工，截至今年8月31日，累計完成形象投資約387.7億元，占工程概算的53.3%；累計開挖土石方約2.23億立方米，占工程總量的65.6%。

　　在東中西陸路交通大通道方面，鐵路運輸通道更加順暢，東線、中線通路全線貫通并實現電氣化，中線通路中廣西首條設計時速350公里的貴南高鐵于去年通車運營，西線通路的黃桶至百色鐵路正在加快建設。公路運輸網絡更加完善，以G72泉南高速、G75蘭海高速、G80廣昆高速為主的東中西線高速公路廣西段已全線貫通，正結合各路段交通需求和服務能力情況有序推進擴能改造。

　　在北部灣國際門戶港方面，港口發展協同性增強，《北部灣港總體規劃（2035年）》近日獲交通運輸部和自治區人民政府聯合批復；港口基礎設施承載能力提升，建成全國首個海鐵聯運自動化集裝箱碼頭、欽州港30萬噸級油碼頭、欽州港航道擴建工程等多個重大項目，北海國際郵輪母港碼頭通過對外開放驗收，30萬噸級超大型油輪于近日首次靠泊北部灣港。

　　在中越互聯互通方面，已建成湘桂鐵路、防東高鐵等2條通往中越口岸的鐵路，開通南寧至崇左鐵路，加快建設崇左至憑祥鐵路；規劃建設的13條高速公路通道已建成7條，在建6條中預計年內將建成通車2條。

　　下一步，廣西將繼續高標準高質量建設平陸運河工程，全力推進黃桶至百色鐵路等一批強化大能力主通道的重大項目建設，加快打造北部灣國際門戶港，不斷提高江鐵海多式聯運能力和自動化水平；大力發展海鐵聯運，力爭“十四五”末，北部灣港貨物吞吐量達5億噸以上、集裝箱吞吐量達千萬標箱以上、集裝箱航線超過100條。

　　問：廣西發揮西部陸海新通道優勢，推動產業園區改革發展有哪些亮點成效？下一步有什么新的工作舉措？

　　答：依托西部陸海新通道優勢，廣西深化產業園區改革發展取得良好成效。

　　改革方面。創造性組建自治區園區辦，統籌全區產業園區改革發展和招商引資工作。創新性打造“4+3+7”矩陣式園區布局，整合沿邊臨港產業園區所在的北海、防城港、欽州、崇左4市和南寧、玉林、百色3市產業園區構建中國—東盟產業合作區，整合其他7市重點產業園區構建中國—東盟產業合作區協同發展區。系統性搭建產業園區改革體系，已構建沿邊臨港產業園區“1+4”改革體系（業），廣西產業園區“1+14”改革體系初步形成。目前，一個管理機構、一套班子、多塊牌子（多個片區）的園區管理模式基本推行，政企分開、管運分離的園區管理運營機制基本理順。

　　發展方面。今年1—7月，主要指標較快增長。全區產業園區規上工業總產值、工業投資分別同比增長10%、6%。項目建設加速推進。全區產業園區在建項目2072個，完成投資1080億元，完成年度投資計劃的60%。招商引資效果明顯。全區新簽約項目1425個，總投資4597億元；新引進強優企業106家。

　　下一步，自治區園區辦將重點做好園區改革發展“五篇文章”。一是園區改革“動力”文章，進一步深化園區改革，全面激發園區管理運營主體和干部隊伍的積極性、主動性和創造性。二是園區投資“拉動”文章，創新投融資模式，持續提升園區基礎設施和工業投資規模質量。三是園區招商“后勁”文章，創新招引方式，保持以招商引資促進產業集聚發展的良好態勢。四是園區環境“優化”文章，建立好實施好園區營商環境指標體系，讓企業感受到服務暖心、辦事省心。五是園區政策“惠企”文章，宣傳好運用好政策，讓企業落地安心、收效開心。

　　問：請問《西部陸海新通道總體規劃》印發實施五年來，廣西在推進西部陸海新通道對外開放合作方面開展了哪些工作，取得了哪些成效？

　　答：五年來，廣西積極推進西部陸海新通道國際合作，服務西部地區開放發展，取得了積極成效。

　　一是持續拓展與東盟合作。過去五年中廣西與越南工貿部、老撾甘蒙省和沙灣納吉省、文萊財政經濟部、柬埔寨商業部、新加坡企業發展局等簽署了經貿合作備忘錄。截至2023年底，中馬欽州產業園已累計注冊企業31300家，入園項目249個，投資295億元，進出口額332億元，吸引外資8.5億美元，形成燕窩、棕櫚油、生物醫藥、電子信息、新能源等產業。今年4月在欽州舉辦了中馬“兩國雙園”聯合合作理事會第五次會議，通過了中馬“兩國雙園”聯合工作報告。2023年10月廣西與柬埔寨商業部簽署共建中國—柬埔寨產業園備忘錄，目前已入園12個項目。2024年8月，廣西主要領導訪問文萊并出席廣西—文萊經濟走廊聯合工作委員會第四次會議，努力將廣西—文萊經濟走廊打造成中國—東盟東增區合作和陸海新通道建設的雙示范項目。東盟連續24年成為廣西第一大貿易伙伴。2024年1—7月廣西與東盟進出口總額達2149.3億元，同比增長24.3%，占全區外貿進出口總值的53%。

　　二是保障國際產業鏈供應鏈安全穩定。截至2024年8月底，中越（南寧—河內）集裝箱班列累計開行1451列，其中2024年1—8月中越班列開行382列，同比增長438%，其中去程352列，同比增長1497%，占全國發往越南班列的78%。

　　三是積極參與自由貿易網絡建設。連續三屆成功舉辦RCEP經貿合作工商高峰論壇，認定首批4家RCEP示范項目集聚區。2024年6月中國—東盟自貿區3.0版第七輪談判在廣西舉行，推動各領域談判取得積極進展。

　　四是持續推進口岸開放和通關便利化。五年來廣西新增口岸通道6個、海港碼頭泊位34個、指定監管場地16個，目前全區擁有海港、內河、公路、鐵路、航空全類型口岸22個，排全國第4位。口岸貨運量從2019年的1.23億噸增長到2023年的2.01億噸，通關貨值從2019年的5773.5億元增長到2023年的10764.4億元，服務“一帶一路”和高水平對外開放的能力不斷提升。正在加快口岸智慧化建設，在建的中越邊境智慧口岸，將實現貨物24小時不間斷、無人化、智能化通關。

　　來源丨廣西云-廣西日報記者 岑琴 劉曉彤 陽繼樂 實習生 王藝萍